Hoàng Đan | 26/10/2015 07:35
Đại biểu QH Trần Du Lịch cho rằng, với các cơ quan không cần thiết phải sử dụng biên chế xe công để thực hiện công tác hậu cần thì thuê ngoài là cách kiểm soát tốt về ngân sách.
Cần nghiên cứu về mức khoán phù hợp
Bộ Tài chính vừa công bố về việc một xe công trung bình mỗi năm ngốn của ngân sách khoản chi phí khoảng 320 triệu đồng.
Theo cơ quan thống kê, với 40.000 xe công (chưa kể xe tại các đơn vị vũ trang, DNNN), mỗi năm, nhà nước sẽ tiêu tốn khoản chi thường xuyên tới gần 13.000 tỷ đồng.
Trao đổi với chúng tôi bên hành lang Quốc hội, Đại biểu Nguyễn Mạnh Hùng, Phó Chủ nhiệm Ủy ban các vấn đề Quốc hội cho biết:
"Tôi đang nhận khoán tiêu chuẩn xe công vụ mức 10 triệu đồng/tháng và thấy rất thoải mái, thuận tiện", ông Hùng nói.
Tuy nhiên, heo ông Hùng, trong một số trường hợp không có xe phục vụ, không phải đi bằng xe công cũng bất lợi đôi chút cho công việc.
Ví dụ, trong quy định về việc khoán xe, nếu nhận khoán, việc đi lại, di chuyển trong nội thành cán bộ nhận khoán phải tự lo phương tiện.
Và trường hợp tới các bộ ngành dự họp, cán bộ đi taxi hoặc xe riêng - xe biển trắng thì việc đậu đỗ xe hay qua cửa kiểm soát, bảo vệ không được thuận lợi, nhanh chóng như xe biển xanh.
Ảnh minh họa.
"Tôi không đủ cơ sở để khẳng định chi phí trung bình 320 triệu đồng/năm cho mỗi xe công đang hoạt động có lãng phí hay không.
Nhưng chắc chắn một điều là việc nhận khoán của những người có tiêu chuẩn xe công ở các cơ quan Quốc hội đã tiết kiệm cho ngân sách rất nhiều", ông Hùng nhìn nhận.
Ông Hùng nhận xét, xét về cái chung, chủ trương khoán xe nói riêng và khoán một số chi tiêu khác là đúng hướng, vừa tiết kiệm cho ngân sách, vừa tạo ra những suy nghĩ thiện cảm hơn cho người dân, cơ bản là cũng thuận lợi cho người trong cuộc.
"Tùy từng cơ quan, tình chất công việc nên có mức khoán linh hoạt khác nhau, không chỉ dừng ở việc đưa đón hàng ngày từ nơi ở đến nơi làm việc để khi có công vụ đột xuất, các chức danh có tiêu chuẩn xe phục vụ cũng vẫn đáp ứng được yêu cầu công việc.
Cần nghiên cứu về mức khoán phù hợp để động viên được người nhận khoán.
Ngoài ra, cũng nên quy định các hình thức khoán linh hoạt, thay vì chỉ đưa đón hằng ngày, để khi có công vụ đột xuất thì cũng sẽ đáp ứng được yêu cầu công việc.
Tuy nhiên theo tôi, chỉ nên động viên, khuyến khích nhận khoán xe công, không nên quy định cứng mà để người có tiêu chuẩn được lựa chọn", ông Hùng nhấn mạnh.
Nên có cơ chế thuê xe
Còn trao đổi với chúng tôi, Đại biểu Trần Du Lịch (Đoàn Tp Hồ Chí Minh) cho rằng, câu chuyện lãng phí xe công không phải đến bây giờ mới được nhắc tới mà từ nhiều năm qua đã được nêu ra.
Đại biểu QH Trần Du Lịch.
Theo ông Lịch, sự lãng phí của xe công chỉ nằm ở một phần của vấn đề còn căn nguyên chính là ở cơ chế của chúng ta hiện nay.
"Con số gần 13.000 tỉ đồng chi cho hoạt động của 40.000 xe công có cắt giảm được không? Tôi nghĩ là được. Chẳng hạn, xe đưa đón đi làm phải ở cấp Bộ trưởng, còn Thứ trưởng trở xuống thì nên đưa vào tiền lương", ông Lịch nói.
Ông Lịch cũng "hiến kế" thêm: "Ngoài ra, chỉ nên sử dụng 7 chỗ hoặc 15 chỗ, đi tập thể để tiết kiệm hoặc là thuê xe ngoài. Như vậy không phải bỏ tiền đề mua xe, thuê tài xế, duy tu bảo dưỡng.
Với những cơ quan mà không cần thiết phải sử dụng biên chế công để thực hiện công tác hậu cần thì thuê ngoài là cách kiểm soát tốt về ngân sách mà không ai lạm dụng được".
Đồng thời, ông Lịch cũng đề nghị, Bộ Tài chính cần mạnh tay hơn trong việc xử lý vấn đề lãng phí trong xe công này.
Cùng nêu về vấn đề này, một Phó Chủ nhiệm Ủy ban của QH hiện cũng đang nhận khoán xe công cũng cho rằng, ông sẽ rất vui vẻ nhận khoán xe công nếu có quy định chung vì việc này sẽ góp phần giảm chi phí cho ngân sách.
Tuy nhiên, khi ông nêu ý định nhận chi phí khoán, không ít người cũng đã "ngăn". Mà lý do được ông dẫn lại chuyện một cán bộ Quốc hội trước đây định xin trả nhà công vụ sau khi nghỉ hưu cũng không được ủng hộ, động viên vì "đụng chạm".
theo Trí Thức Tr
Gần 13.000 tỷ đồng 'nuôi' xe công mỗi năm: ĐBQH nói '10 năm nay vẫn không thay đổi'
(VTC News) – Đại biểu Quốc hội cho rằng thực trạng chi phí quá lớn cho xe công đã được nêu ra từ 10 năm nay: Tốn kém, thiếu hiệu quả, lạm dụng nghiêm trọng nhưng đến nay vẫn chưa có sự thay đổi.
Tại cuộc họp báo chiều 23/10, Cục trưởng Cục Quản lý Công sản (Bộ Tài chính), ông Trần Đức Thắng đã đưa ra một con số giật mình là chi phí sử dụng một xe công trung bình khoảng 320 triệu đồng mỗi năm (bao gồm cả chi phí trả lương lái xe, chi phí hao mòn, sửa chữa, xăng dầu…). Như vậy, ước tính mỗi năm, chi phí để 'nuôi' xe công có thể ngốn 12.800 tỷ đồng.
Nếu so với con số phân bổ ngân sách còn lại của Việt Nam hiện nay thì chiếm tới 1/4. Số tiền chi phí cho xe công đã khiến nhiều người không khỏi giật mình.
Trả lời VTC News về vấn đề này, đại biểu Trần Du Lịch, thành viên Ủy ban Kinh tế Quốc hội cho biết không hề bất ngờ trước con số gần 13.000 tỷ đồng chi phí cho xe công một năm.
Việc ngân sách chi hàng chục nghìn tỷ mỗi năm cho xe công đã được đại biểu Trần Du Lịch và nhiều đại biểu Quốc hội đã đề cập hàng chục năm nay nhưng vẫn chưa có sự thay đổi.
“Vấn đề này tôi đã nói hàng chục năm nay nhưng chưa có thay đổi”, ông Trần Du Lịch nói.
Đại biểu Trần Du Lịch nêu thực tế trong nhiều năm qua báo chí cũng đã phản ánh rất nhiều trường hợp ở cả Trung ương và địa phương dùng xe công sai mục đích.
Nhiều trường hợp sử dụng xe công vào việc riêng, sử dụng xe sai đối tượng, xe đưa đón từ nơi ở đến nơi làm việc với một số người không đủ tiêu chuẩn cũng diễn ra phổ biến.
“Báo chí cũng phản ánh nhiều về việc dùng xe công đi hội hè đình đám, cưới hỏi…”, ông Lịch nêu.
Vì vậy, vị đại biểu Ủy ban Kinh tế Quốc hội cho rằng cần phải làm rõ những đơn vị sai phạm trong việc sử dụng xe công. Việc này cần phải có các cơ quan thanh tra tiến hành và công bố trước dư luận. Tuy nhiên, trong thời gian qua, các cơ quan cũng chưa xử lý những trường hợp này. Đây cũng chính là điều kiện để việc sử dụng xe công sai mục đích vẫn tiếp tục diễn ra.
Đại biểu Trần Du Lịch cũng cho rằng để giải quyết vấn đề này thì phải nhanh chóng thực hiện đồng thời nhiều giải pháp.
Theo ông Lịch, trước hết cần phải làm rõ cán bộ nào được sử dụng xe công, mức độ sử dụng là như thế nào. Với quyết định mới, chỉ lãnh đạo có hệ số phụ cấp chức vụ 1,25 và chức danh Thứ trưởng (hoặc tương đương) trở lên mới được dùng xe công đưa đón từ nơi ở đến nơi làm việc.
Việc sử dụng xe công đưa đón từ nơi ở đến nơi làm việc vẫn chưa đúng đối tượng ở cả cấp Trung ương và các địa phương.
Chính phủ cũng quy định rất rõ chức danh nào thì được sử dụng xe có đơn giá bao nhiêu, nhưng nhiều năm qua vẫn còn hiện tượng mua xe vượt tiêu chuẩn, định mức.
Để khắc phục tình trạng này, Bộ Tài chính đã nghiên cứu và trình Thủ tướng ban hành Quyết định số 32 với nhiều quy định khắt khe và hợp lý hơn để quản lý việc mua sắm, sử dụng xe công.
Cụ thể, cơ quan này thống nhất nguyên tắc không tăng số lượng xe công và siết chặt điều kiện sử dụng hơn trước. Mỗi đơn vị sẽ chỉ có một đến hai chiếc xe phục vụ công tác chung.
Theo tính toán, hiện có 24.460 xe đang được phục vụ công tác này và con số này có thể sẽ giảm 7.000 chiếc nhờ quy định mới.
Để giải quyết vấn đề này, nhiều chuyên gia cũng đề xuất nên khoán tiền sử dụng xe công vào lương của người sử dụng xe công hoặc quản lý bằng km cho các chức danh lãnh đạo có sử dụng xe công.
Bình luận về vấn đề này, chuyên gia kinh tế Lê Đăng Doanh ccho rằng, gần 13.000 tỷ đồng cho xe công hàng năm là một con số rất đáng lo ngại, bởi vì số lượng xe công là quá nhiều và việc lạm dụng xe công đã trở nên nghiêm trọng.
Ở các nước khác tuy kinh tế phát triển, nhưng việc đưa đón bằng xe công rất hạn chế. Ví dụ ở Thuỵ Điển, ông Thủ tướng không có xe công đưa đón, ông Thủ tướng tự đi bằng xe của mình hoặc đi tàu điện, xe bus, chứ không có xe công.
Quốc hội của Thuỵ Điển cũng xét duyệt từng khoản mục chi tiêu công rất chặt chẽ.
Trong khi đó, ở nước ta, việc cấp và lạm dụng xe công quá nhiều. "Tôi được biết là chủ tịch một liên hiệp hợp tác xã kiêm chủ tịch hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa của 1 tỉnh cũng được phát một xe biển xanh. Ông chủ tịch này dùng xe để đưa đón ông hàng ngày từ nhà đến cơ quan.
Việc lạm dụng diễn ra rất phổ biến. Ngoài ra dùng xe công cho việc không liên quan đến công việc diễn ra rất công khai như: Xe công đi lễ hội, xe công đi lễ chùa, xe công đi ăn cưới, xe công đi ăn giỗ,...Tất cả những việc này diễn ra trước mắt người dân, rất lộ liễu, nhưng người sử dụng xe công không hề thấy xấu hổ", ông Doanh nói.
Theo ông Doanh, việc chi cho xe công quá nhiều như thế này là điều rất đáng lo ngại vì ngân sách hiện tại của chúng ta đã bị quá tải rất nhiều rồi. Trong khi đó, chi phí dành cho y tế cũng đang tăng lên. Trong chi phí y tế tính cả tiền lương bác sỹ, điện nước của bệnh viện. Như vậy, các bệnh viện công sẽ gánh được gì cho người nghèo?
Ông Doanh cho biết, việc sử dụng tiết kiệm xe công, trước đó dưới thời Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng Phạm Hùng cũng đã có quy định 2 Thứ trưởng cùng đi 1 xe, tức là lúc đi và về sẽ đi chung. Nhưng sau đó, Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng Phạm Hùng mất thì lệnh đó cũng không ai nhắc và thực hiện nữa.
Trước tình hình ngân sách như hiện nay, theo ông Doanh, không chỉ xe công mà nhiều vấn đề khác cũng cần phải được đặt ra như: Thời chiến thì Thủ trưởng đi đâu cũng cần bảo vệ, cần tạp vụ đi theo. Nhưng giờ thì khác rồi nên cần phải xem lại xem đi đâu cũng có cần có bảo vệ đi cùng nữa không?
"Ngoài xe ô tô, các đại biểu cũng đã đề nghị giảm chi phí đi nước ngoài. Những việc này cần phải xem xét lại. Sử dụng lãng phí như thế này, không ngân sách và người đóng thuế nào có thể chịu được. Các khoản khác như đầu tư công, đường cao tốc giá cao cũng cần phải tính thêm", ông Doanh cho hay.
Minh Đức
Nếu so với con số phân bổ ngân sách còn lại của Việt Nam hiện nay thì chiếm tới 1/4. Số tiền chi phí cho xe công đã khiến nhiều người không khỏi giật mình.
| Hàng loạt xe công đỗ trên lề, dưới lòng đường Đinh Tiên Hoàng (Hà Nội) (Ảnh: Tuổi trẻ) |
Việc ngân sách chi hàng chục nghìn tỷ mỗi năm cho xe công đã được đại biểu Trần Du Lịch và nhiều đại biểu Quốc hội đã đề cập hàng chục năm nay nhưng vẫn chưa có sự thay đổi.
“Vấn đề này tôi đã nói hàng chục năm nay nhưng chưa có thay đổi”, ông Trần Du Lịch nói.
| |||||||||||
Nhiều trường hợp sử dụng xe công vào việc riêng, sử dụng xe sai đối tượng, xe đưa đón từ nơi ở đến nơi làm việc với một số người không đủ tiêu chuẩn cũng diễn ra phổ biến.
“Báo chí cũng phản ánh nhiều về việc dùng xe công đi hội hè đình đám, cưới hỏi…”, ông Lịch nêu.
Vì vậy, vị đại biểu Ủy ban Kinh tế Quốc hội cho rằng cần phải làm rõ những đơn vị sai phạm trong việc sử dụng xe công. Việc này cần phải có các cơ quan thanh tra tiến hành và công bố trước dư luận. Tuy nhiên, trong thời gian qua, các cơ quan cũng chưa xử lý những trường hợp này. Đây cũng chính là điều kiện để việc sử dụng xe công sai mục đích vẫn tiếp tục diễn ra.
Đại biểu Trần Du Lịch cũng cho rằng để giải quyết vấn đề này thì phải nhanh chóng thực hiện đồng thời nhiều giải pháp.
Theo ông Lịch, trước hết cần phải làm rõ cán bộ nào được sử dụng xe công, mức độ sử dụng là như thế nào. Với quyết định mới, chỉ lãnh đạo có hệ số phụ cấp chức vụ 1,25 và chức danh Thứ trưởng (hoặc tương đương) trở lên mới được dùng xe công đưa đón từ nơi ở đến nơi làm việc.
Việc sử dụng xe công đưa đón từ nơi ở đến nơi làm việc vẫn chưa đúng đối tượng ở cả cấp Trung ương và các địa phương.
| Đại biểu Trần Du Lịch cho biết việc chi hàng nghìn tỷ đồng cho xe công hàng năm đã được nói từ nhiều năm trước |
Để khắc phục tình trạng này, Bộ Tài chính đã nghiên cứu và trình Thủ tướng ban hành Quyết định số 32 với nhiều quy định khắt khe và hợp lý hơn để quản lý việc mua sắm, sử dụng xe công.
Cụ thể, cơ quan này thống nhất nguyên tắc không tăng số lượng xe công và siết chặt điều kiện sử dụng hơn trước. Mỗi đơn vị sẽ chỉ có một đến hai chiếc xe phục vụ công tác chung.
Theo tính toán, hiện có 24.460 xe đang được phục vụ công tác này và con số này có thể sẽ giảm 7.000 chiếc nhờ quy định mới.
Để giải quyết vấn đề này, nhiều chuyên gia cũng đề xuất nên khoán tiền sử dụng xe công vào lương của người sử dụng xe công hoặc quản lý bằng km cho các chức danh lãnh đạo có sử dụng xe công.
Bình luận về vấn đề này, chuyên gia kinh tế Lê Đăng Doanh ccho rằng, gần 13.000 tỷ đồng cho xe công hàng năm là một con số rất đáng lo ngại, bởi vì số lượng xe công là quá nhiều và việc lạm dụng xe công đã trở nên nghiêm trọng.
Ở các nước khác tuy kinh tế phát triển, nhưng việc đưa đón bằng xe công rất hạn chế. Ví dụ ở Thuỵ Điển, ông Thủ tướng không có xe công đưa đón, ông Thủ tướng tự đi bằng xe của mình hoặc đi tàu điện, xe bus, chứ không có xe công.
Quốc hội của Thuỵ Điển cũng xét duyệt từng khoản mục chi tiêu công rất chặt chẽ.
Trong khi đó, ở nước ta, việc cấp và lạm dụng xe công quá nhiều. "Tôi được biết là chủ tịch một liên hiệp hợp tác xã kiêm chủ tịch hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa của 1 tỉnh cũng được phát một xe biển xanh. Ông chủ tịch này dùng xe để đưa đón ông hàng ngày từ nhà đến cơ quan.
Việc lạm dụng diễn ra rất phổ biến. Ngoài ra dùng xe công cho việc không liên quan đến công việc diễn ra rất công khai như: Xe công đi lễ hội, xe công đi lễ chùa, xe công đi ăn cưới, xe công đi ăn giỗ,...Tất cả những việc này diễn ra trước mắt người dân, rất lộ liễu, nhưng người sử dụng xe công không hề thấy xấu hổ", ông Doanh nói.
| |||||||||||
Ông Doanh cho biết, việc sử dụng tiết kiệm xe công, trước đó dưới thời Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng Phạm Hùng cũng đã có quy định 2 Thứ trưởng cùng đi 1 xe, tức là lúc đi và về sẽ đi chung. Nhưng sau đó, Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng Phạm Hùng mất thì lệnh đó cũng không ai nhắc và thực hiện nữa.
Trước tình hình ngân sách như hiện nay, theo ông Doanh, không chỉ xe công mà nhiều vấn đề khác cũng cần phải được đặt ra như: Thời chiến thì Thủ trưởng đi đâu cũng cần bảo vệ, cần tạp vụ đi theo. Nhưng giờ thì khác rồi nên cần phải xem lại xem đi đâu cũng có cần có bảo vệ đi cùng nữa không?
"Ngoài xe ô tô, các đại biểu cũng đã đề nghị giảm chi phí đi nước ngoài. Những việc này cần phải xem xét lại. Sử dụng lãng phí như thế này, không ngân sách và người đóng thuế nào có thể chịu được. Các khoản khác như đầu tư công, đường cao tốc giá cao cũng cần phải tính thêm", ông Doanh cho hay.
